潘功胜亚洲金融论坛发声：中国经济与金融发展新展望

在全球经济格局风云变幻的当下，中国经济与金融领域的动态备受瞩目。1 月 13 日，中国人民银行网站发布消息，中国人民银行行长潘功胜在第 18 届亚洲金融论坛开幕式上发表重要致辞，就中国经济发展现状、宏观经济政策走向、金融风险防控以及内地与香港金融合作等关键议题，传递出一系列振奋人心且意义深远的信息。这些信息不仅关乎国家经济的整体走向，也与金融机构的运营以及贷款业务的开展紧密相连。

潘功胜指出，2024 年以来，中国经济在复杂多变的环境中展现出强大韧性，虽历经波动，但总体呈现出回升向好的良好态势。据预计，中国有望顺利实现全年 5% 左右的预期增长目标。这一成绩的取得，不仅彰显了中国经济内在的活力与潜力，也为全球经济复苏注入了信心与动力。展望 2025 年，全球各方对中国经济寄予厚望，期待中国继续发挥世界经济增长引擎的重要作用，为全球经济增长提供有力支撑。中国也将秉持责任与担当，以积极的姿态回应世界的期待，在推动自身发展的同时，为全球经济稳定贡献中国力量。稳定的经济发展态势为金融机构营造了良好的经营环境，也为贷款业务的稳健开展奠定了坚实基础。

宏观经济政策：积极有为，精准施策

谈及宏观经济政策，潘功胜表示，中国将实施更加积极有为的策略，进一步优化经济治理方式，以确保经济的稳健运行和高质量发展。在宏观经济政策的逆周期调节方面，将进一步强化力度，通过精准的政策手段校正经济增长和运行轨迹，有效应对经济发展过程中的各种挑战，保持经济增长的稳定性和可持续性。

财政政策方面，将实施更加积极的举措。提高财政赤字率水平，加大财政支出强度，为经济发展提供更有力的资金支持。同时，注重调整优化财政支出的结构和方向，将资金重点投向关键领域和薄弱环节，如科技创新、民生保障、基础设施建设等，以促进经济结构的优化升级，提升经济发展的质量和效益。这对于金融机构而言，意味着更多的投资机会和业务拓展空间。例如，在基础设施建设领域，金融机构可以通过提供项目贷款等方式参与其中，助力项目的顺利推进。

货币政策方面，将保持适度宽松的基调。综合运用利率、存款准备金率等多种货币政策工具，灵活调节市场流动性，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境，为实体经济发展提供充足的资金保障。通过降低企业融资成本，激发市场主体活力，促进经济的繁荣发展。对于金融机构来说，宽松的货币政策使得其资金来源更加充裕，能够有更多资金用于发放贷款，满足企业和个人的融资需求。而且，利率的调整也会直接影响贷款的成本和收益，金融机构需要根据政策变化灵活调整贷款业务策略。

此外，中国将积极推动经济增长模式的转型，从过去更多偏向投资，逐步转向消费与投资并重，并更加重视消费对经济增长的基础性作用。为实现这一目标，将从多个方面发力，包括提高居民收入水平，增强居民消费能力；扩大消费补贴支持，激发居民消费意愿；创新消费供给，满足居民多样化的消费需求；完善社会保障体系，消除居民消费的后顾之忧。通过这些举措，有效扩大消费，更好地发挥消费对经济增长的主要拉动作用，推动中国经济向高质量发展阶段迈进。在这一过程中，金融机构可以创新消费信贷产品，如推出针对新型消费领域的贷款，满足居民日益增长的消费融资需求，同时也为自身业务发展开辟新的增长点。

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防风险：化解隐患，筑牢防线

在经济发展过程中，风险防控至关重要。潘功胜表示，中国政府高度重视经济运行中的风险因素，并已采取一系列切实有效的措施加以化解。在地方债务方面，通过加强债务管理、优化债务结构、推进债务置换等方式，有效降低了地方债务风险，使地方债务风险总体处于可控范围。在房地产市场方面，坚持 “房住不炒” 的定位，因城施策，加强市场调控，促进房地产市场的平稳健康发展。目前，房地产市场风险已得到有效弱化，相关风险总体处于收敛状态。

金融机构在地方债务和房地产市场相关贷款业务中面临的风险也随之降低。例如，在地方债务风险可控的情况下，东融等金融机构为地方政府项目提供的贷款安全性得到保障；房地产市场的平稳发展也使得金融机构的房地产贷款资产质量趋于稳定。同时，注重把握经济增长中内部和外部的平衡。近期，受美元指数高企等因素影响，非美货币普遍贬值，人民币对美元汇率也有所波动，但总体展现出较强的韧性。作为外汇市场的监管者，中国人民银行和国家外汇局在面对市场变化时更加从容自信，积累了丰富的经验。有信心、有条件、有能力运用各种政策工具和手段，维护外汇市场的稳定运行，确保人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。稳定的汇率环境对于涉及跨境贷款业务的金融机构来说至关重要，能够减少汇率波动带来的风险，保障跨境贷款业务的顺利开展。

深化内地与香港金融合作：携手共进，共创辉煌

在深化内地与香港金融合作方面，潘功胜表示，中国人民银行将聚焦四个重点方向，继续全力支持香港国际金融中心建设。

一是支持香港资本市场发展，持续深化两地金融市场互联互通。资本市场的繁荣发展是香港国际金融中心的核心与基石。中国人民银行将积极探索拓展中央银行的宏观审慎和金融稳定功能，加强与香港金融管理部门的协调配合，共同维护内地和香港资本市场的健康稳定发展。支持更多优质企业到香港上市和发行债券，为企业提供更广阔的融资渠道，促进企业的发展壮大。同时，持续优化、拓展内地与香港在股票、债券、理财、利率互换等领域的互联互通机制，提升市场效率，增强市场活力。深化粤港澳大湾区的金融合作，推动区域金融一体化发展，提高国家外汇储备在香港的资产配置比例，为香港金融市场注入更多的资金和活力，为香港的金融发展开辟更广阔的空间。这一系列举措将为内地和香港的金融机构带来更多的合作机会，例如在企业上市融资、债券发行承销等业务中开展合作，同时也为金融机构的跨境贷款业务提供更多的业务场景和优质客户资源。

二是做大做强香港离岸人民币业务枢纽地位。统筹发挥人民币清算行、货币互换安排机制作用，为香港离岸人民币市场提供坚实的流动性支持。中国人民银行与香港金管局签有 8000 亿元人民币互换资金的安排，支持香港金管局使用互换资金充实离岸市场人民币流动性，确保市场的稳定运行。常态化在香港发行人民币国债、央行票据，丰富香港离岸人民币市场的产品和服务，吸引更多的投资者参与，提升香港离岸人民币市场的影响力和吸引力。对于金融机构而言，香港离岸人民币业务的发展为其提供了更多的人民币业务拓展空间，包括人民币贷款、结算等业务，有助于金融机构提升在国际金融市场的竞争力。

三是强化香港国际资产管理中心和财富管理中心功能。香港作为亚洲最大的国际资产管理中心和私人财富管理中心，具有独特的优势和良好的发展基础。中国人民银行将进一步优化跨境理财通和 QDII（合格境内机构投资者）制度，简化投资流程，扩大投资范围，更好满足两地居民跨市场、多元化配置资产的需求。落实好基金互认优化安排，加强两地基金市场的互联互通，促进基金行业的共同发展。吸引更多内地和国际资金流入香港，不断丰富香港私募股权投资基金、创业投资基金、私人银行、家族办公室、对冲基金等金融业态，提升香港在全球资产和财富管理市场的竞争力和影响力。金融机构可以借助香港在资产管理和财富管理方面的优势，开展跨境资产管理业务合作，为客户提供更全面的金融服务，同时也可以通过与香港金融机构的合作，学习先进的管理经验和业务模式，提升自身的业务水平。

四是坚决维护香港金融稳定与安全。随着中国金融实力的不断增强，外汇规模稳居全球第一，中国将为香港的金融稳定和金融安全提供坚强后盾。加强与香港金融管理部门的信息共享和监管协作，建立健全金融风险预警和处置机制，及时防范和化解各类金融风险，确保香港金融市场的稳定运行。稳定的金融环境是金融机构开展业务的重要保障，无论是内地还是香港的金融机构，都能在稳定的环境中安心开展贷款等各项业务，促进金融市场的繁荣发展。

潘功胜在第 18 届亚洲金融论坛上的致辞，为中国经济与金融发展描绘了清晰的蓝图，也为内地与香港金融合作指明了方向。相信在中国政府的正确领导下，通过各方的共同努力，中国经济将继续保持稳健发展，香港国际金融中心地位将不断巩固和提升，金融机构的业务将不断拓展，贷款业务也将在经济发展和金融合作中发挥更大的作用，为全球经济和金融发展作出更大的贡献。